Rammeaftale på levering af sløringskoncept til forsvaret

1.1.

Køber

Officielt navn : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Køberen er en ordregivende enhed

2.1.

Procedure

Titel : Rammeaftale på levering af sløringskoncept til forsvaret

Beskrivelse : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter "FMI") og Saab Barracuda (Saab) har indgået en længerevarende rammeaftale på forskelligt sløringsmateriel. Sløringsmateriellet bruges til at sløre personel og materiel, herunder særligt Static Winter Camouflage-nets, Static Woodland Camouflage-nets, Static Hot Arid Camouflage-nets, Telescopic Support Systems, Mobile Camouflage System og sløringspresenninger. Der skal desuden specialudvikles sløringssystemer til div. køretøjstyper. Tidligere har dette været indkøbt på 5 forskellige rammeaftaler, men FMI ønsker nu at tildele én samlet aftale, der skal omfatte alle ydelser og dække behovet for ét samlet sløringskoncept til brug for operative indsættelser, hvor det er afgørende, at de enkelte dele i konceptet er optimeret i forhold til de andre dele i konceptet.

Identifikator for proceduren : f639d46c-1a6e-4007-a65b-ac302de8b08c

Tidligere bekendtgørelse : 63b66267-fb98-4b1b-b5cf-39f6696b5cf5-01

Intern identifikator : Sløringskoncept til forsvaret (WZ 2022/003343)

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens art : Varer

Primær klassificering ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr

2.1.2.

Udførelsessted

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Sløringskonceptet skal anvendes i hele forsvaret, og der skal ske produktudvikling til de forskellige køretøjstyper i tæt samarbejde med forsvaret. Det er endnu ikke afklaret på hvilke af forsvarets lokationer dette skal ske, men det må forventes at være bredt fordelt i landet.

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Rammeaftalens anslåede værdi er 200.000.000 DKK, mens rammeaftalens maksimale værdi er 450.000.000 DKKK. Forskellen i de angivne beløb er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid. Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om Forsvarets operative behov i rammeaftalens løbetid, herunder særligt hvad angår specifikke indsættelser i missionsområder, som ikke kan forudsiges præcist for hele rammeaftalens løbetid. Skiftende operative behov i forhold til den nuværende situation kan således medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket. Værdien angivet i afsnit om resultat vedrørende kontraktværdien er den evalueringstekniske pris, og er således ikke udtryk for aftalens endelige værdi, ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi. Aftalens forventede hhv. maksimale værdi er som angivet ovenfor.

Retsgrundlag :

Direktiv 2009/81/EF

Bekendtgørelse nr. 1077 af 29. juni 2022 - Bekendtgørelsen, der tillige indeholder supplerende bestemmelser, implementerer forsvars- og sikkerhedsdirektivet (direktiv 2009/81/EF) i dansk ret.

5.1.

Delkontrakt : LOT-0000

Titel : Rammeaftale på levering af sløringskoncept til forsvaret

Beskrivelse : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse (herefter "FMI") og Saab Barracuda (Saab) har indgået en længerevarende rammeaftale på forskelligt sløringsmateriel. Sløringsmateriellet bruges til at sløre personel og materiel, herunder særligt Static Winter Camouflage-nets, Static Woodland Camouflage-nets, Static Hot Arid Camouflage-nets, Telescopic Support Systems, Mobile Camouflage System og sløringspresenninger. Der skal desuden specialudvikles sløringssystemer til div. køretøjstyper. Tidligere har dette været indkøbt på 5 forskellige rammeaftaler, men FMI ønsker nu at tildele én samlet aftale, der skal omfatte alle ydelser og dække behovet for ét samlet sløringskoncept til brug for operative indsættelser, hvor det er afgørende, at de enkelte dele i konceptet er optimeret i forhold til de andre dele i konceptet.

Intern identifikator : Sløringskoncept til forsvaret (WZ 2022/003343)

5.1.1.

Formål

Kontraktens art : Varer

Primær klassificering ( cpv ): 35000000 Sikkerheds-, brandbekæmpelses, politi- og forsvarsudstyr

5.1.2.

Udførelsessted

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Sløringskonceptet skal anvendes i hele forsvaret, og der skal ske produktudvikling til de forskellige køretøjstyper i tæt samarbejde med forsvaret. Det er endnu ikke afklaret på hvilke af forsvarets lokationer dette skal ske, men det må forventes at være bredt fordelt i landet.

5.1.3.

Anslået varighed

Varighed : 8 År

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 2

Køberen forbeholder sig retten til at foretage yderligere indkøb fra entreprenøren som beskrevet her : Aftalen forlænges med 2x2 år, dvs. at aftalen som udgangspunkt har en varighed på 4 år, men kan forlænges med 2x2 år, så den samlet set kan få en varighed på 8 år.

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Yderligere oplysninger : Rammeaftalens anslåede værdi er 200.000.000 DKK, mens rammeaftalens maksimale værdi er 450.000.000 DKKK. Forskellen i de angivne beløb er begrundet i usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi, jf. nedenfor. Den anslåede værdi er således udtryk for FMI’s mest kvalificerede skøn over rammeaftalens værdi på nuværende tidspunkt, mens den maksimale værdi udtrykker det maksimale træk på rammeaftalen i dens løbetid. Usikkerheden om rammeaftalens endelige værdi skyldes navnlig usikkerhed om Forsvarets operative behov i rammeaftalens løbetid, herunder særligt hvad angår specifikke indsættelser i missionsområder, som ikke kan forudsiges præcist for hele rammeaftalens løbetid. Skiftende operative behov i forhold til den nuværende situation kan således medføre et væsentlig større forbrug på aftalen, end hvad der konkret forventes i øjeblikket. Værdien angivet i afsnit om resultat vedrørende kontraktværdien er den evalueringstekniske pris, og er således ikke udtryk for aftalens endelige værdi, ligesom FMI ikke herved har forpligtet sig til at foretage anskaffelser svarende til denne værdi. Aftalens forventede hhv. maksimale værdi er som angivet ovenfor.

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium :

Type : Pris

Navn : Pris

Beskrivelse : Direkte tildeling i medfør af forsvars- og sikkerhedsdirektivets art. 28, stk. 1 litra e, jf. nærmere begrundelse i nærværende bekendtgørelse.

Fast værdi (i alt) : 100

5.1.12.

Udbudsvilkår

Oplysninger om undersøgelsesfrister : FMI følger proceduren i § 4 i klagenævnsloven (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer). Aftalen vil ikke blive indgået før udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. I henhold til klagenævnslovens § 7, stk. 3, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsreglerne har indgået en aftale uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, i tilfælde hvor en ordregiver har fulgt proceduren i § 4, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en aftale, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i § 4, stk. 1, nr. 2. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen vejledning om klager er tilgængelig på Klagenævnets hjemmeside.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale : Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence

Yderligere omfattede købere : Aftalen er indgået af FMI. Alle enheder under Forsvarsministeriet, herunder alle divisioner af Forsvaret i Danmark, som er under Forsvarschefens kommando, er imidlertid berettigede til at benytte aftalen til indkøb på aftalens vilkår og betingelser.

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem : Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion : nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der undertegner kontrakten : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

TED eSender : Mercell Holding ASA

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne meddelelse : 450 000 000,00 DKK

Rammeaftalernes maksimumværdi i denne procedure : 450 000 000,00 DKK

Rammeaftalens omtrentlige værdi : 200 000 000,00 DKK

Direkte tildeling :

Begrundelse for direkte tildeling : Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager

Anden begrundelse : Efter FMI's vurdering kan rammeaftalen på grund af tekniske årsager kun overdrages Saab Barracuda AB (herefter “Saab Barracuda”), jf. forsvars- og sikkerhedsdirektivets artikel 28, stk. 1, litra e. Det er FMI’s vurdering, at kun Saab Barracuda har de fornødne tekniske kompetencer, herunder den specifikke know-how, der er nødvendig for at kunne levere ét samlet sløringskoncept, der kan opfylde FMI’s behov, herunder anvendes med Forsvarets eksisterende sløringskoncepter. Sløringen af Forsvarets kapaciteter er af særdeles kritisk betydning i operative sammenhænge og består i den forbindelse af flere forskellige delelementer, som skal kunne fungere sammen, og hvor netop samspillet er af afgørende betydning for, hvor effektivt det samlede sløringskoncept er. Saab Barracuda har bl.a. som hidtidig leverandør af tilsvarende sløringskoncepter til FMI et indgående kendskab til at levere avancerede sløringskoncepter til de typer af materiel, som Forsvaret har, og det er i den forbindelse FMI’s vurdering, at der i øjeblikket ikke findes andre økonomiske aktører, der har samme kompetencer, og som inden for en acceptabel tidshorisont vil kunne levere sløringskoncepter, der opfylder de høje krav, som FMI har og som følger af de operative forhold, de omhandlede kapaciteter skal anvendes under. Det spiller i den forbindelse bl.a. ind, at sløringskonceptet som nævnt kan have fatal betydning for de kapaciteter, herunder personel, som skal anvende sløringen. FMI har fastsat varigheden af aftalen under hensyntagen til, at FMI løbende vil monitorere markedet og vurdere, om der skulle komme markedsaktører til, som kan levere sløringskoncepter, der opfylder FMI’s behov.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Vinder udvælgelse status : Der er udvalgt mindst én vinder.

Rammeaftale :

Den maksimale værdi for rammeaftalen : 450 000 000,00 DKK

Revurderet værdi af rammeaftalen : 200 000 000,00 DKK

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Saab Barracuda AS

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : R.N. 556045-7391

Identifikator for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0000

Værdien af resultatet : 450 000 000,00 DKK

Udbuddet blev rangordnet : nej

Koncessionsværdi:

Tilbuddet er et alternativt tilbud : nej

Underentreprise : Nej

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten : 4600007252

Titel : Sløringskoncept til forsvaret

Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud : 31/10/2023

Dato for indgåelse af kontrakten : 03/07/2024

Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale : ja

Organisation, der undertegner kontrakten : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

6.1.4.

Statistiske oplysninger :

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :

Type modtagne indgivelser : Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

Type modtagne indgivelser : Tilbud fra mikrovirksomheder samt små eller mellemstore virksomheder

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

Type modtagne indgivelser : Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i andre EØS-lande end købers land

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

Type modtagne indgivelser : Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i lande uden for EØS

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 0

Type modtagne indgivelser : Tilbud, der er indgivet ad elektronisk vej

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 1

8.1.

ORG-0001

Officielt navn : Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Registreringsnummer : ORG-16-28-71-80

Postadresse : Lautrupbjerg 1-5

By : Ballerup

Postnummer : 2750

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Thomas Bertelsen

E-mail : fmi-sd-la12@mil.dk

Telefon : +45 72814265

Internetadresse : https://www.fmi.dk

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der undertegner kontrakten

8.1.

ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : ORG-37795526

Postadresse : Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Klagenævnet for Udbud

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +45 72405600

Internetadresse : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : ORG-10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Kontaktpunkt : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +45 41715000

Internetadresse : https://www.kfst.dk

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) : https://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0004

Officielt navn : Saab Barracuda AS

Den økonomiske operatørs størrelse : Mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed

Registreringsnummer : R.N. 556045-7391

Postadresse : Hammarsvägen 1

By : Gamleby

Postnummer : 59432

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Kalmar län ( SE213 )

Land : Sverige

Kontaktpunkt : Katya Cozijnsen

E-mail : Katya.Cozijnsen@saabgroup.com

Telefon : +46734187984

Internetadresse : https://www.saab.com/

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA

Registreringsnummer : 980921565

Postadresse : Askekroken 11

By : Oslo

Postnummer : 0277

Landespecifik underafdeling (NUTS) : Oslo ( NO081 )

Land : Norge

Kontaktpunkt : eSender

E-mail : publication@mercell.com

Telefon : +47 21018800

Fax : +47 21018801

Internetadresse : http://mercell.com/

Denne organisations roller :

TED eSender

11.1.

Oplysninger om bekendtgørelsen

Identifikator for bekendtgørelsen : 38d7b151-a7e0-4ebd-b8ab-12b93373f12e - 01

Formulartype : Resultater

Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen

Bekendtgørelsessubtype : 31

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 14/08/2024 12:51:35 (UTC)

Dato for afsendelse af bekendtgørelse (eSender) : 14/08/2024 12:52:52 (UTC)

Sprog, som denne bekendtgørelse er officielt tilgængelig på : dansk

11.2.

Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 494109-2024

EUT-S-nummer : 159/2024

Offentliggørelsesdato : 16/08/2024

{{ visitor.ipAccess.member.name }}

{{ visitor.ipAccess.corporateClient.name }}

{{ visitor.person.name }}

Fakta om udbudet

Rammeaftale på levering af sløringskoncept til forsvaret

Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

Send til en kollega